Механизмы реализации концепции социально-экономического развития регионов
• создание благоприятных предпосылок для инвестиций в приоритетные регионы, предусматривающие, прежде всего, гарантию прав собственности на объекты вложений (в том числе на землю), возможность заключения соглашения о разделе продукций, обеспечение процедуры отвода-земель и размещения предприятий;
• развитие объектов инфраструктуры в регионах как важнейшей предпосылки для эффективного размещения производства. Оно предлагает сосредоточение основной части бюджетных вложений за счет бюджета развития в инфраструктурных объектах (транспортная сеть, энерго- и теплоснабжение, телекоммуникации и т.д.): поскольку частные инвестиции в такие сферы часто неэффективны, основная часть вложений здесь должна быть государственной;
• обеспечение экологической безопасности территории за счет инвестиций местного, республиканского и федерального бюджетов и собственных средств предприятий и их объединений;
• осуществление мероприятий по приватизации существующих, а также санация экономически неблагополучных предприятий. Приватизация должна обеспечить привнесение новым инвесторам современных технологий, эффективного управления, внедрение новых каналов и механизмов продвижения продуктов на рынках. Эти условия (помимо стоимости, вносимой инвестором на аукционе) должны быть основными при принятии решения о приватизации.
Санация предприятий должна происходить не за счет средств бюджета, а за счет средств инвестора:
· необходимо внедрять новые процедуры приватизации, позволяющие, прежде всего, снижать стоимость приватизируемых объектов с тем, чтобы облегчить доступ частных инвесторов;
· использовать при приватизации процедуры отнесения задолженности предприятий на их имущество и т.д.;
• использование мероприятий по стабилизации рынка труда с целью преодоления негативных тенденций при переходе к новой структуре хозяйства.
Необходимо учитывать, что нынешние тенденции в социально-экономическом развитии регионов Республики Башкортостан ведут к тому, что в большинстве регионов республики, отдаленных от промышленных центров, происходят деиндустриализация, упрощение технологий, используемых в производстве, дальнейшая утеря конкурентоспособности продукции. В связи с этим при разработке механизмов необходимо учитывать, что для обеспечения социально-экономического развития отстающих регионов понадобится период форсированного роста инвестиций.
Для решения этой проблемы необходимо последовательно осуществлять приоритеты:
• активное стимулирование инвестиций на высоком уровне;
• повышение конкурентоспособности предприятий;
• создание предпосылок для возобновления производства, прежде всего через приватизацию и санирование;
• стимулирование внедрения новых технологий и процессов в производство.
В целях обеспечения в регионах Республики Башкортостан гарантированных государством единых минимальных социальных стандартов необходимо создать «Фонд выравнивания социального развития регионов».
Этот фонд может состоять из двух частей: средств (дотаций), предназначенных на финансирование текущих расходов бюджетов городов и районов; средств (субсидий), направляемых на социально-экономическое развитие регионов.
Еще статьи по теме
Каспийское море
Каспийское море - величайшее в мире бессточное озеро,
на границе Европы и Азии, названное морем за величину (371 тыс. км2)
и солёность воды.
Считается, что Каспийское море, по крайней мере его
Южно-Каспийская котловина, является остатк ...
Общественно-политическая характеристика государства Нидерланды
Нидерланды – государство, состоящее
из западноевропейской части и территории Антильских островов Бонайре, Саба и
Синт-Эстатиус. В Западной Европе территория омывается Северным морем (длина
береговой линии – 451 км) и граничит с Германией ( ...